太乾帝登基之后图谋佳澜河中段这片沃土，他认为彻底占据此处之后，将可辐射四周，今儿控制整个塞北荒原。他徐徐图进，用了二十年的时间占领鸦金粮仓，继而控制整个塞北。太乾帝深知用武力手段后患无穷，便用移民冲边同化的方式来汉化塞北，只可惜这个计划因为鞑塔人对财富的分工不满，继而引起了内战。
恰好给了乌桓人以借口入侵塞北，继而占领塞北。乌桓人占领鸦金粮仓，却暂时没有移民此地，此处反倒成为了他们的鸡肋之地。
但鞑塔因为争夺汗王而内战，北夷国变，靺鞨人丁稀少无法争夺，而圣汉又自乱阵脚，暂时让乌桓人把持着鸦金粮仓——张孝武倒是想此时出兵鸦金粮仓，可打江山容易守江山难，即便他打得下来，却守不住，反倒搭上许多袍泽性命。
在鞑塔荒原的南部地区，虽然缺少水源，却有丰富的煤矿资源，也就是牧民们俗称的烟石。
张孝武派人勘察燃煤，发现木城北侧及疫庄附近有一处巨大的露天烟石矿，其长度甚至达到五十里。别人不知道燃煤的重要性，他又岂能不知，有了燃煤，就意味着钢铁时代为期不远了。但有煤矿的地方往往缺水，这也是传说中的“水火不容”，木城依旧面临水源缺少的问题。
就在木城开始风风火火建设之际，瘟疫终于在大德二年开始在中原爆发，两狼关的百姓大多数都逃到了代州，以至于代州最先爆发问题。但与问题同时爆发的，则是代州的洪水，谁也没有想到，在大德帝继位之后，北方连年闹洪水，刚刚播种的土地泡在了水中，数十万百姓流离失所。瘟疫加洪水逼得代州百姓向四周逃去，而两狼关封关，大量北方饥民与流民向南方逃走，同时也带去了瘟疫。
由于圣汉国内对塞北的这一场瘟疫并不重视，百姓与地方官员准备不足，以至于瘟疫逐渐向珲州，并州，幽州，雍州开始蔓延，随后传到了龙都所在的司州，又向东部青州、徐州、扬州蔓延开来。
也许是经过了一年的时间，瘟疫逐渐发生了变异，它变得更加凶猛了，不再像塞北一样发病时间短暂，并且症状不明显，而是变得迅猛且发作之后人们剧烈咳嗽，甚至呕血而死。如此一来，中原百姓开始发生恐慌，逃亡者不计其数，上百万百姓向南方逃去。
代州，到五月，因瘟疫亡者达到三万人。
珲州，到五月，因瘟疫亡者达到五万人。
幽州，到五月，因瘟疫亡者达到两万人。
雍州，到五月，因瘟疫亡者达到一万人。
并州，到五月，因瘟疫亡者达到一万人。
司州，到五月，因瘟疫亡者达到六万人。
青州，到五月，因瘟疫亡者达到一万人。
徐州，扬州……
各地瘟疫爆发，地方官员纷纷向朝廷奏请救援，尤其是洪水肆虐的代州与珲州，更是惨上加惨，两州八万人的数字只是地方记载，可有些地方连乡正和里正都死了，哪里来的准确统计。
石翀刚刚制定的向南方移民冲边政策，尚未开始执行，百姓便自发跑去了南方，使得石翀根本不用劝说任何人。中原百姓在遇到异族入侵时，为了守卫乡土往往死战到底，可遇到了瘟疫，大家不约而同地选择了逃跑，根本没有与之一战的能力和决心。然而石翀更加担忧起来，北方的移民带给南方的不是生产力，而是瘟疫，这会让南北方百姓产生对立，继而爆发混乱。
石翀立即向大德帝奏请派军队维持百姓向南方转移的秩序，并分发给逃难百姓粮食，可巧妇难为无米之炊，石翀本便是户部官员，又岂能不知朝廷钱粮有多少？
如今的大德朝可以说是吃亏在太乾帝的肆无忌惮挥霍基础上，太乾帝有功于帝国，却透支了帝国。大德帝即便想做什么，一来没钱，二来没权，石翀也不知道自己的移民南方，开发岭南计划能执行多少，能帮助病榻中的帝国多少。
北方瘟疫爆发，中原瘟疫渐起，南方瘟疫开始，龙都自然也难以幸免，五月份开始便爆发起了大规模的瘟疫，其爆发的核心便是白虎军军营。
笃山伯做梦都没想到，祸从天上来，白虎军爆发瘟疫，以至于整个龙都都笼罩在瘟疫的阴影之下。龙都城四大营中，青龙军有士兵两万人，白虎军八万人，朱雀军（留守部队）一万人，玄武军两万人，禁军总兵力十三万人。但瘟疫爆发之后，白虎军这种人员密集的军营反倒受灾最重，反倒是朱雀军受灾最轻。
在此时贺兰宗向笃山伯进献了“木城八策”，并有陈青及三千多青龙军卒作证，木城八策非常有效地遏制了瘟疫的蔓延。
笃山伯招来贺兰宗询问道：“那木城是否严苛执行此八策？”
贺兰宗道：“鬼卫执行得一丝不苟，毫不懈怠，起初有些违令者，但张孝武下令将其活埋之后，便再也没有敢违令者。”
笃山伯吸了一口冷气，厉色道：“活埋？”
贺兰宗道：“正是。”
陈青道：“其实只有两个活埋的，其他的都是砍脑袋的。”
“砍了多少？”
“大概二十来个。”
“什么罪名？”
“不带面巾，对了，张孝武给它起名口罩。”陈青说着，从怀中掏出口罩来，递了过去，道：“伯爷请看，这便是口罩。”
笃山伯看了看，不觉得有什么特别之处，不过就是一块方巾两条带子，道：“就因为不戴这个，便被砍头？”
陈青点头说：“对，砍头对象不分人，砍了的一个还是鬼卫的都佐，还有一个是张孝武的家丁，说家中有人生病着急回家忘记戴了，也被砍了。”他苦笑道：“这木城八策执行之后初的确死了不少人，可若是不严苛执行，只怕死的更多。木城内因瘟疫受死者不过十人左右，而疫庄内……”
“起初死了一千三百人，后来被狼卫接走了七千人，疫庄内也死了一百五十人，其余人全都活下来了。”贺兰宗道，“木城八策，的确非常有效。”
笃山伯道：“明日我带你二人上殿，与百官细说。”
“多谢伯爷。”