一杯茶水喝完，让侍卫陈兴国给添加上热水，杨正拿起杯盖盖上之后。
缓慢的说道：“打个比方，如果中原占领草原的目的是统治，那就必须要得到一个安稳的地方，也就是这个地方需要设置郡县，派遣官员进行治理的。那么如何才能让牧民百姓安稳呢？”
“给他们分地，分牛羊？”李靖疑惑的说道。
“对了，就是这样。”杨正打了个响指，站了起来。
接着说道：“我们只要稍微调查一下草原牧民和百姓的生活情况。就可以发现，草原牧民其实过的很苦，根本就不像他们的首领那样，天天歌舞酒肉不断。他们虽然有一些牛羊，但是大多数都是他们首领的，帮助他们首领无偿的喂养的。”
“首领不仅不给他们钱财，一旦喂养死了，还要用自己的牛羊给补偿。不然牧民就惨了，不说拿儿女抵债，就连自己的命，恐怕都保不住。过的比奴隶都不如。”
“而草原上的汉人，那就是奴隶。所有的土地都不是自己的，所有土地的产出都是属于各部落首领的。百姓们一年在土地里耕耘，可是最后却活活饿死。你说，这些牧民和百姓如果分到了属于他们的牛羊和属于他们的土地，会不会支持我们啊？”
杨正反问道。
李靖几人也是沉默了。
他们虽然现在过上了好日子，可是也是经历过战乱的，当然知道如果给百姓安稳的日子，会是什么样子。百姓当然会支持了，他们不会管谁是统治者，只要是让他们活下去的人，就是他们的恩人。谁敢抢走他们手里的土地和牛羊，他们就敢去玩命。
想明白这一点，几人也对杨正现在的政策，有了更深的感触。
包括会上的草原隋军军官，感触都是更深了一层。
“所以你们现在在西域这里，又要这样来一次吗？”程咬金也不再打趣，而是面漏苦涩的说道。
杨正没有说话，而是回到了座位上面。
指了指陈吉盛，说道：“陈司令，你给他们说说吧。”
陈吉盛是跟着自己时间比较长的军官，对于自己的想法，也知道很多，对于这些政治军事经济之间的关系，也是有了很深的了解。
众人听到杨正的话，纷纷看向了陈吉盛。
陈吉盛站起来，笑了笑，说道：“谈不上再来一次。因为两个地方的情况根本不同。做事情，要调查清楚，然后根据不同的情况，进行不同的分析。”
“不同？有什么不同？”李靖再次疑惑了。
“因为这里不仅仅是有游牧民族，还有农耕民族，所以情况更加的复杂。对于西突厥那里，都是牧民，以放牧为主，可以参照在漠南和漠北那样做。但是高昌哈密或者其他的小国家，却不能这样进行。”
陈吉盛见到有些人还是不理解，便直接说道：“游牧民族基本上只有首领和牧民，没有其他的阶层，结构比较简单。所以治理办法也可以粗糙的进行，但是高昌和其他的国家，却有一些其他的阶层，结构稍微复杂一些，那么治理方法也要发生改变了。”
“阶层？什么意思？”李靖再次提出了自己的疑问。
“这个让教员来说吧。”陈吉盛说着，看了看杨正。
杨正也是点了点头，这些东西，也许教员研究的会更清楚一些。
“许明，你来说吧。”杨正直接让许明接上刚才的话题。
“是，校长。”许明听到校长的话，答应道。
“这个要首先说阶级了。阶级是人们在社会中，由于地位不同和占有生产资料的不同，而划分的集团。大的划分比如地主阶级，商人阶级，王室勋贵阶级，普通百姓阶级等等。就是根据人们的不同身份，不同地位，不同财富，不同意识形态而形成的社会群体。”
“阶层就是同一阶级之间，因为社会地位，经济地位不同分成的层次。比如农民阶级，就可以根据占有土地的不同，化为大地主，地主，中农，贫农等等。”
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“而一般情况，不同的阶级之间都存在压迫与被压迫的不平等的关系。只要我们能够区分好各个阶级的情况，进行不同的对待，那么自然可以取得不同的效果。”
“每个阶级之间，都是有矛盾的，所以要充分的利用。高昌这里就可以划分王室勋贵阶级，这个阶级是肯定要反对我们的。因为我们在占领这里之后，是不可能还让他们担任统治阶级的，所以他们的权利啊，财富啊都是要有很大损失的，所以对于他们，没有什么可以谈判的。因为我们想要安稳的统治这里，就必须要获得这里的民心，那么就必然会得罪他们。所以我们天生就是敌对的。”
“还有一部分是小地主，或者自耕农，他们有自己的田地，家财不多，日子也过的去。这些人对于这些事情，基本都是保持中立。谁是统治者，他们不会在乎的，但是也不会说直接的支持我们。”