黄凯不明白，左护法凭什么认定土司一定会与圣教合作，思明州没有圣教的时候，土司不是一样活得好好的？
他礼节性向李志贤拱手，表示一定会传话。
李志贤又道：“有些土司，因为没有多少商铺，只依靠田租、口赋过日子，田租、口赋实在高的离谱，可以分两步走，先让他们降低一些”
“左护法以为，降低为多少合适？”
李志贤思索片刻，道：“最多十税二，百姓以土地为生，山地又不好多种，超过这个税率，百姓不但不会有余钱，连生存都会艰难”
“属下明白”
“黄大人，发展工商业，思明州才有出路，工商税才能增加，”李志贤道：“如果思明州不能顺应工商业发展的潮流，商家必定外迁，便是圣教，亦有可能将产业迁入府城，谁会在一个没有保障、受到掣肘的地方长期行商？”
黄凯点头，迟疑着道：“左护法所说的统一律法……”
“思明府城地区，已经统一了律法，并开始付诸实施，但律法尚未完整，”李志贤道：“黄大人若是需要现成的律法，数月之后，可以向府城索取，我也可以代为索求”
“多谢左护法”
李志贤起身，踱了两步，终究还是忍不住，“黄大人，我还有一事相商”
“请左护法指教”
“水泥厂有几位工匠，因为与别人同名，我便给他们取了汉名汉姓，”李志贤缓缓道：“水泥的生产、使用，都十分复杂，需要详细记录过程，黄大人，你明白我的意思吗？”
“僮人无姓，同名者实在太多，州衙也是苦劳，添加汉姓倒是一件大好事，”黄凯顿了一顿，又道：“左护法的意思，可是让部分僮人读书识字？”
李志贤点头，“随着工厂的增加，生产货物的技巧越来越复杂，无论是研发还是生产，都非常艰难，需要部分工匠识字，将整个过程记录下来，便于逐步优化、改良”
“左护法的意思，是要开州学？”
“学堂我自己会开，培养我所需要的人才，但不是州学，教学的内容很杂，这个不劳黄大人操心，只要黄大人不反对就行，”李志贤拱手，“我要说的是汉化”
“汉化？”黄凯瞪大双目，“左护法的意思，让当地的百姓汉化？成为汉人？”
“正是”
“左护法，汉人来到僮地，为何不能让汉人入僮？”
“汉人入僮？”李志贤大笑，“当年蒙古人入关，统治汉人近百年，结果呢，蒙古人被赶出关外，汉人还是汉人，反而是没来得及出关的蒙古人，最后入了汉籍，”顿了一顿，又道：“黄大人亦是汉人，久居僮地，难道肯入僮？”
黄凯面显尴尬，他的确是汉人，当年祖上派驻僮地镇守，久而久之，便成了当地的土司，历数百年不倒。
“我明白黄大人的心思，”李志贤笑道：“朝廷允许黄大人世袭思明知州，便是因为思明州没有汉化，朝廷派出的流官无法直接管理，一旦思明州完全汉化，朝廷极有可能会改土归流，那时，黄大人就会失去世袭的机会”
黄凯默然，如果李志贤不是左护法，他早就拍案而起，他一再反对李志贤从广东迁入汉人，便有这种考虑，思明州的汉人过多，朝廷迟早会改土归流